За ходом референдума следили 383 наблюдателя от международных организаций и иностранных государств и сотни представителей СМИ, среди которых и наша газета. О том, за какие изменения голосовали люди в Узбекистане, как проходило само голосование и эмоциях, вызванных поездкой – в нашем материале.
«Человек — общество — государство», а не наоборот
Процесс по изменению конституции Узбекистана инициировал еще в конце 20121 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. В основе инициативы - желание зафиксировать правовую основу для воплощения социально-экономических и политических изменений. Президент обозначил и основную задачу поправок: «продолжение демократических реформ», а также следование принципу «человек — общество — государство», а не наоборот.
Судя по всему, именно этим фактом объяснялось картина, которую мы имели возможность наблюдать своими глазами: люди, пришедшие на избирательные участки, не скрывали убежденности, что голосуют не просто за закон, а закон для себя. Таким образом, «настоящая народная конституция», как ее назвал президент страны, и родилась в Узбекистане 30 апреля.
«Правовое, социальное и светское…»
Поправки в Конституцию Узбекистана внесли ряд новых положений во все разделы главного закона страны. Отныне в основном законе закреплена характеристика страны, как правового, социального и светского государства, в нем увеличено количество прав граждан. Общепризнанные принципы и нормы мирового права, приоритет международного права над законодательством республики, запрет смертной казни, равный доступ к государственной службе, запрет на любые формы детского труда, которые представляют угрозу для ребенка и мешают ему получать образование, территориальная целостность и мирное урегулирование споров во внешней политике, ограничение монополий и благоприятный климат для инвестиций – в экономике - вот далеко не полный перечень новшеств в Конституции, которые обычные люди восприняли как «законы для себя»… Не стала исключением в этом смысле и поправка, предполагающая обнуление сроков полномочий действующего президента. Воспринятая в европейских странах, мягко говоря, с недоумением, поправка, продлевающая срок правления президента Узбекистана с пяти до семи лет, и норма о возможности снова участвовать в выборах для действующего главы государства, занимающего свой пост с 2016 года, в Узбекистане представляется вполне естественной: имя Шавката Мерзиёева давно стало в стране синонимом успешного развития и реформ.
После 30 жизнь только начинается!
Голосование в рамках референдума проходило за внесение всего пакета поправок, а не за принятие каждой в отдельности. То есть, галочку надо было поставить, ответив только на один вопрос: согласны ли вы с принятием закона «О Конституции Республики Узбекистан».
На избирательном участке в Самаркандском институте иностранных языков ранее утро, а народу тьма. Женщины с детьми, подчас с крохами, многие в национальных нарядах.
- Мы – за, конечно, за конституцию и президента, - черноглазая девушка поправляет косынку, - теперь если муж накричит, я ему – раз – и Конституцию, - улыбается она.
Муж смущенно одергивает ее: «Да ладно, кто это на тебя кричит?»
На самом деле, права женщин и их уравнивание в правах с сильным полом – самая обсуждаемая часть нововведений. Тот факт, что отныне права женщин, запрет на их и детский принудительный труд (а таковой на хлопковых полях не редкость) закреплены в Конституции вызывает шквал эмоций
- Давно бы так, - переговариваются между собой женщины в очереди.
- Как вы думаете, все точно понимают, за что именно голосуют? - интересуюсь у председателя комиссии Мартаман Меликовой.
- Конечно, - отвечает она. – Возможно, юридические термины не всем ясны, но люди знают, что голосуют за лучшее, за новую жизнь, за свои права. Мы в институте – я преподаю философию - провели большую работу, и разъясняли студентам и объясняли. Новый вариант Конституции со всем добавками и поправками был выпущен многотысячным тиражом, чтобы каждый мог почитать и ознакомиться, развешан на стендах по всей стране, на каждом участке для голосования. И по телевизору каждый день показывали и рассказывали, что и зачем меняют. И брошюры в почтовые ящики разносили, и плакаты. Да вы, наверное, и сами видели…
Рекламные щиты с забавными слоганами в стиле смс-переписки действительно мелькают по всему городу: «Не кисни, Алиса, после 30 жизнь только начинается!», «Фархад, давай перенесем чайхану, 30 у меня важное дело», и так далее.
Среди международных наблюдателей на референдуме - представитель Греции, президент Греко-Евразийского Альянса доктор Ксенофон Ламбракис
На избирательных участках в Самаркандском физкультурном институте и одной из городских средних школ, где мы побывали, тоже с утра очереди.
- Наш народ привык с утра все важные дела делать, не удивляйтесь, - говорят мне.
Организованности узбекских граждан на референдуме действительно остается только удивляться. И завидовать. Такую же активность я наблюдала здесь на выборах президента. Впрочем, мало кто из тех, с кем я говорила, делал разницу между голосованием за президента и конституцию…
- Что ответили, да или нет? – спрашиваю пожилого мужчину, выходящего из здания школы…
- Конечно, да, дочка, - отвечает он, - я – за президента!
- Так голосовали ж за конституцию!
- А наш президент – это и есть конституция, он за будущее страны, за новую жизнь. Значит, я за него. У меня сыновья, внуки, правнуки. Хочу, чтоб жили лучше, шире жили…
Понятное дело, что с такой явкой референдум фактически состоялся уже к середине дня. В 11 часов утра в областном медиацентре избиркома Самарканда нам сказали, что по округу уже проголосовало 46% избирателей.
- При том, что у нас один из самых больших округов – 2 млн. избирателей, 2 города и 14 районов, - говорит заместитель главы окружной избирательной комиссии Самарканда Гулрух Муминова. – Явка очень хорошая. Народ у нас ответственный.
Человек превыше всего
В пресс-центре Центризбиркома, организованном во Дворце симпозиумов Ташкента, мы беседуем с членом ЦИК, ректором Университета журналистики и массовых коммуникаций Шерзодом Кудратходжаевым.
Узбекский журналист, телеведущий, политолог, кандидат политических наук, доцент, председатель ННО «Международный пресс-клуб», Шерзод Таджиддинович с мая 2022 года возглавляет Общественный совет министерства дошкольного образования.
Автор материала с членом ЦИК, ректором Университета журналистики и массовых коммуникаций Шерзодом Кудратходжаевым
- Мы очень серьезно и ответственно подошли к вопросам изменений в Конституции, - рассказывает он, - в парламенте была создана рабочая группа экспертов, депутаты ездили по всей стране, на местах работали над каждым новым пунктом основного закона, одним словом, только на само изучение этого вопроса ушло достаточно времени.
- Человек превыше всего, - вот основной посыл новой Конституции, интересы человека превыше всего. Иначе быть не может. Вы знаете, что у нас в год рождается миллион детей, то есть, мы являемся самой густонаселенной страной в СНГ, уступая лишь России. И если будет такая динамика роста населения, возможно, мы догоним и Россию. Так вот, мало детей, что называется, родить, надо думать о том, как государству обеспечить все социальные аспекты.
- Рождение человека, его здоровье, получение им базового и дошкольного образования, сама средняя школа, ВУЗы - все это с приростом населения в миллион ежегодно, если не поставить на должный уровень, в дальнейшем может породить целый комплекс проблем, - говорит Шерзод Кудратходжаев, - именно поэтому наш президент выдвигает идею «Третьего ренессанса Узбекистана», который служил бы обретению нашей молодежью новых целей… Поэтому конституция своевременная и нужная.
- 32 года назад, когда мы создавали первую Конституцию, - убежден ректор, - мы только освободилось от советской однопартийной системы, от тоталитаризма, и это была фактически калька, подобие конституций других постсоветских стран. Сегодня эта калька где-то работает, где-то – нет. А ведь Узбекистан имеет свою проблематику, расположен на важном геополитическом перекрестке, на дворе XXI век, и основной закон призван ответить на все вызовы, угрозы, изменить Узбекистан, сделать его динамичным государством с активным населением.
Явка на референдуме составила 84,5% Всего проголосовало 16 667 097 из 19 722 809 зарегистрированных избирателей. Из них досрочно проголосовали 611 320. За изменение Конституции проголосовали 90,2% (90,21%) граждан, принявших участие в голосовании, или 15 034 608 человек, против — 9,35%, или 1 558 817. Количество бюллетеней, признанных недействительными, составило 73 672 (73 934), или 0,44%.
Отдельно Шерзод Кудратходжаев в беседе с нами остановился на вопросах гендерного равенства, которые, по его словам, за последние несколько лет приобрели особое значение, равно как и вопросы принудительного труда.
- Думаю, не открою тайну, если скажу, что тысячи учителей вместе со школьниками работали на полях, помогали фермерам в принудительном порядке и бесплатно, - говорит он. - Мы отказались от всех этих пережитков прошлого, мы видим новый Узбекистан совсем другим.
Подводя итоги состоявшемуся референдуму, Шерзод Кудратходжаев отметил, что сама по себе явка на него и показатели говорят о том, что люди хотят новую жизнь.
- Люди видят, как все меняется. Дороги, инфраструктура, зарплаты, образование, отказ от принудительного труда, во главу угла поставлено: все для человека. До этого было много социальных проблем, связанных с детским и женским трудом, люди не чувствовали безопасность, только подумайте, всего 9% имели доступ к образованию! А сейчас – 38%, и это не предел! Раньше было 77 вузов, сейчас 210. У людей появилось ощущение свободы. Что очень важно и для журналистов, и для творческих людей, ученых. – подчеркивает наш собеседник.
- Люди стали видеть мир, раньше этого не было, молодые едут получать образование за границей, мы приветствуем это - вернутся домой хорошими кадрами, с новыми идеями. Прежде, в пору железного занавеса это было невозможно. А теперь у нас ребята поступают сразу в несколько ВУЗов. Хотите получить образование в Ташкенте? Пожалуйста. А если кто хочет учиться в лучших ВУЗах США, Великобритании и так далее – тоже пожалуйста! У человека должен быть выбор. И новая Конституция призвана помогать людям добиваться своих жизненных целей, закрепить их права, - говорит Шерзод Кудратходжаев.
- Наша страна всегда была богата талантами – это родина Аль-Хорезми, благодаря которому в математике появились термины «алгоритм» и «алгебра», Мирзо Улугбека, выдающегося астронома, который без всяких современных приборов видел звездное небо, да так, что по сегодняшним расчетам его работы составляют минимальную погрешность, мы - родина великих исламских теологов. ДНК вот таких людей в нашей молодежи!
Шерзод Кудратходжаев отмечает, что теперь в стране будут меняться законы в соответствии с новой Конституцией, а, значит, меняться страна!
- В Узбекистане будет выгодно и хорошо рожать, жить и творить, - говорит он. - И государство будет гарантом именно такого подхода к жизни.
Отвечая на мой вопрос о нарушениях в ходе референдума, в частности о попытке одной женщины в Ташкенте проголосовать за всех членов семьи, Шерзод Кудратходжаев сказал:
- Не секрет, что у нас есть такое в менталитете - общность внутри семьи, как бы, нет у родственников секретов, что ли. Вот она и решила, что раз все в семье думают, как она, значит, она может взять все паспорта и проголосовать за своих. Как бы намерение хорошее, но на деле пришлось аннулировать все бюллетени, потому что это нарушение закона. Менталитет, он из глубины веков, за сто лет сложно его изменить, мы только вчера, образно говоря, вышли из колхозов, понимаете? Но мы работаем и движемся вперед.
Вкусы, запахи, рукописи, которые не горят, и похороненная война
Вкусы, запахи, краски и эмоции Узбекистана повергли в состояние радостного стресса. И не меня одну… Иранский журналист, с которым разговорились на обратной дороге из Ташкента, тяжело вздыхая, признается, что давно влюблен в эту страну…
-Это дивный мир, - говорит, вздыхая от предстоящей разлуки…
Понимаю и соглашаюсь, а как тут не влюбиться?
Достаточно сказать, что неделя понадобилась только на переваривание всех эмоций, разбор фотографий, а перед глазами все еще стоят впечатанные в синее небо колонны с такой дивной резьбой, что понимаешь: без вмешательства Всевышнего при сотворении этой красоты не обошлось.
И красота, подаренная природой, и красота творений рук людских здесь помножены на красоту сердец и зашкаливающее даже для меня, родившейся в Грузии, гостеприимство…
Стройный и такой модно-молодой Ташкент, цветущий чайными розами – столица, чуть высокомерная, как и подобает главному городу… Тянутся в небо, сверкая стеклами, высотки, гостеприимно распахнуты двери кафешек и ресторанов, мчатся в особом – не для слабонервных - ташкентском ритме по улицам автомобили и автобусы, веселятся стайки студентов, беседуют в парках аксакалы в тюбетейках…
И как напоминание-назидание – один из самых древних в мире Коранов в комплексе «Хазрати Имам»: огромная рукописная книга с каплями крови… По преданию, именно этот Коран читал ученик пророка Осман, когда мятежники пришли его убивать, и на страницах книги остались пятна крови праведного халифа…
Царство, в котором под запретом слова «диета» и ненавистная мне лично аббревиатура ЗОЖ – это Ташкентский Дом Плова. Потому что столичный плов с непременными куриным и перепелиным яичками, красной и желтой морковкой и крохой-толмой в виноградном листике – это и есть самый настоящий здоровый образ жизни. И сытно, и вкусно, и…у мужчины, откушавшего такой плов, непременно родится наследник… если он, конечно, соблюдает все правила, а именно кушает плов в четверг. По мне, так не грех полакомиться и в понедельник, и в среду…
А вот древнему и неповторимому Самарканду высокомерие без надобности – он один-единственный, нет другого. Помнит свое величие роскошная столица империи великого Тимура. Помнит и хранит. Что ни шаг – то чудо архитектуры, что ни поворот – то дыхание истории на щеке, что ни взгляд – сияют в ответ улыбками зеленоглазые самаркандские красавицы, что ни магазинчик – шедевры местных мастеров.
- Все в одном экземпляре, все по собственным эскизам, - с гордостью говорит мастер, вдевая мне в уши сережки: серебро переливается под солнцем, отражается в нем весь Самарканд. Отражается, да так и остается…
И еще одно чудо – бумажная фабрика «Мерос», что неподалеку от Самарканда. Это про нее, писчую бумагу, что здесь делают древним способом из вымоченной коры тутовника, прокипяченной, просушенной, измельченной, промытой и разложенной под солнечными лучами, а затем отшлифованной на мраморном камне морской раковиной и сказано: рукописи не горят. Потому что ни мышка не съест такую бумагу, ни муравьи не повредят, ни огонь не уничтожит. Разве что края чуть обуглятся. Напишешь на такой бумаге свое имя и будь уверен – прочтут и в «Послезавтра»…
А еще Самарканд - сердце Великого шелкового пути, и если жаркой ночью там долго смотреть на небо, можно увидеть, как медленно шествует среди звезд караван навьюченных верблюдов…скоро уже, вот он, город-оазис, долгожданный привал на длинном пути…
И вечный привал великого полководца – это тоже Самарканд. Гур-Эмир - мавзолей, в котором покоится тот, от одного имени которого вздрагивали могучие властители, легендарный завоеватель мира Тамерлан, Амир Тимур…
Покоритель стран и народов похоронен в ногах у своего учителя и наставника, которого чтил всю жизнь, рядом с сыновьями и внуками.
Как говорят, по кромке надгробной плиты из темно-зеленого нефрита выбиты строчки, предвещающие гибель и страдания всякому, нарушившему покой того, кто меньше всего в своей жизни думал о покое…
Впрочем, увидеть знаменитую могилу простому смертному невозможно, по узкому пути, спускающемуся в сам склеп, разрешается пройти только высокопоставленным гостям страны…
«…Счастлив тот, кто откажется от мира раньше, чем мир откажется от него; приготовит себе могилу раньше, чем войдёт в неё; угодит своему Господу раньше, чем свидится с Ним», - написано на дверях мавзолея.
И такое бурное цветение вокруг, и так свежа листва, что невольно верится, что сама война похоронена там, глубоко под землей, и никто больше не посмеет ее разбудить… В Новом Узбекистане – уж точно.
Инга АБГАРОВА
Афины-Ташкент- Самарканд-Афины
Автор выражает признательность Посольству Узбекистана в Италии за содействие в аккредитации и организации поездки